Комиссией установлено, что командование фронта, 2 ОСК и 103 сд не извлекло урока из имевшего место летом 1943 года массового заболевания дистрофией, которая привела тогда к значительной смертности. В частях 103 сд отмечены рост заболеваемости алиментарной дистрофией с января с. г. (38 случаев госпитализации) по сравнению с декабрем и ноябрем п. г. (10 и 14 случаев) и потеря в весе личного состава (в октябре – 410, в ноябре – 1551 и в декабре – 1416 человек). В дивизии увеличился также рост общей заболеваемости (в декабре – 1232, в январе – 1433 человек).
Заболеваемость в частях 103 сд является результатом неблагоприятных хозяйственно-бытовых условий ее личного состава, особенно ухудшившихся с наступлением холодов.
Казарменные помещения дивизии не были приспособлены к зимним условиям. Так, например, в 688 сп люди живут в гаражах с цементными полами, без потолочных перекрытий. Входные двери и окна не отеплены. В помещениях большая скученность; бойцы тут же умываются и принимают пищу. В умывальнях сыро и холодно, нехватает воды: в связи с этим бойцы часто не умывались.
В стационаре для больных в день обследования температура была 8 градусов. В казарменных общежитиях в декабре средняя температура колебалась от 5 до 10 градусов. В декабре бойцы не раздевались на ночь и спали в верхнем обмундировании, а днем находились в помещениях в полушубках, в то время как дровами части были обеспечены полностью.
Контроль за подготовкой к зиме частей 103 сд, командования и служб 2 ОСК и Забайкальского фронта отсутствовал. Больше того, начальник квартирно-эксплуатационного отдела фронта полковник Лобкин, зная о неудовлетворительно произведенном ремонте в 688 сп., никаких мер не принял. Фронтовой интендант генерал-майор интендантской службы Портнов, имея акт о плохой подготовке к зиме в 103 сд, донес начальнику тыла фронта о полном благополучии в этом деле. Командир 2 ОСК генерал-майор Петров в осенне-зимнем периоде вообще ни разу не был в подчиненной ему 103 сд.
В частях 103 сд было также неудовлетворительное состояние питания, вследствие отпуска на довольствие гнилого картофеля с годностью 17-20% (583 сп) и 8-9% (393 сп), что привело к снижению калорийности в среднем на 300-350 калорий в день. Хлеб выдавался плохой, с повышенной влажностью и кислотностью. Жиры выдавались в размере от 16 до 41%.
В частях дивизии не организована борьба за создание элементарных бытовых условий для бойцов. Среди офицерского состава отсутствует забота о своих подчиненных.
Приказываю:
Военному совету Забайкальского фронта:
1. Принять решительные меры к наведению порядка в частях 103 сд. Командировать в дивизию ответственных офицеров штаба фронта, которым помочь командованию дивизии и частей устранить нарушения во внутреннем порядке, быту и питании.
2. Немедленно улучшить в 103 сд качество первичной обработки продуктов. Систематически проводить контроль в частях дивизии за качеством продуктов и приготовления пищи с предварительными и последующими лабораторными исследованиями на калорийность.
3. Немедленно обеспечить 103 сд витаминоносителями за счет местных средств.
4. Утеплить казарменные помещения 688 сп. Во всех казарменных помещениях довести ежедневную температуру до 14-16 градусов тепла.
5. Организовать в частях 103 сд команды для ослабленных, сосредоточивая в них физически слабых бойцов, а также перенесших тяжелые формы алиментарной дистрофиии.
В этих командах установить специальный режим, предусматривающий освобождение людей от хозяйственных и иных работ.
Строевые занятия со слабосильными проводить только в первую половину дня, а классные – во вторую половину дня.
6. Улучшить воспитательную работу среди хозяйственников войск фронта, обратив особое внимание на воспитание личного состава, работающего в складах, кухнях, столовых.
7. Начальнику тыла фронта генерал-майору интендантской службы Хо-муськову за плохое руководство подчиненными службами продовольственного снабжения и КЭО и отсутствие действенного контроля за хозяйственно-бытовыми устройствами войск фронта объявить выговор.
8. Начальнику санитарного управления фронта полковнику медицинской службы Матюк за неудовлетворительное медицинское и санитарное обслуживание 103 сд поставить на вид.
9. Командиру 103 сд генерал-майору Соловьеву за неудовлетворительное состояние внутреннего порядка и питания в дивизии объявить выговор.
10. Командира 688 сп полковника Беляева за плохую подготовку к зиме, в результате чего в декабре 1943 года в казармах полка температура едва достигала 5-6 градусов, отстранить от занимаемой должности и назначить с понижением.
11. Начальнику тыла Красной Армии генералу армии Хрулеву:
а) продлить отпуск 2000 пайков по норме № 10 приказа НКО № 312 1941 года для 103 сд сроком до 1 июня 1944 года;
б) дообеспечить 103 сд бельем и постельными принадлежностями до положенных норм.
12. Военному совету Забайкальского фронта приказ объявить всему офицерскому составу до командира роты включительно.